Selasa, 21 Februari 2012


Robert bates
Ulasan ini adalah dari: Pasar dan Amerika di Afrika Tropis: Dasar Politik Kebijakan Pertanian, Dengan Kata Pengantar Baru (California Seri Pilihan Sosial dan Ekonomi Politik) (Paperback)
Dalam penelitian ini tengara, Robert Bates menawarkan interpretasi kebijakan ekonomi Afrika terhadap sektor pertanian yang mengatur ketentuan perdebatan untuk tahun-tahun mendatang. Mengapa pemerintah Afrika mengejar kebijakan yang menciptakan distorsi pasar, insentif miring dan misalokasi sumber daya, meskipun biaya yang jelas mereka untuk kesejahteraan sosial dan pembangunan jangka panjang? Inti dari argumen Robert Bates 'adalah bahwa ilmu ekonomi yang buruk sering membuat politik yang baik: pemerintah memilih untuk mengejar kebijakan yang jelas irasional dari sudut pandang ekonomi karena biaya ekonomi dan sosial mereka lebih dari diimbangi oleh keuntungan politik yang diperoleh kepada mereka dan kepada sosial kekuatan yang menjaga mereka dalam kekuasaan.

Hal-hal tidak harus mengubah cara itu. Elit politik yang mengambil alih kekuasaan pada saat independences tulus percaya bahwa mereka bisa menempatkan negara mereka di jalan untuk modernisasi ekonomi dan kesejahteraan sosial. Apa yang terjebak Afrika ke keseimbangan rendah klientelisme sempit dan mengakar kepentingan pribadi adalah campuran dari institusi yang buruk, nasihat yang buruk dan nasib buruk.

Pemerintah Afrika mewarisi dari lembaga mereka penjajah yang ditetapkan untuk mengekstrak sewa dari sektor pertanian daripada memaksimalkan kesejahteraan petani. Mereka memilih campuran kebijakan pembangunan yang menekankan peran negara dan pentingnya sektor manufaktur baru lahir. Dan mereka diuntungkan dari periode harga komoditas yang tinggi yang menyebabkan mereka untuk mempertimbangkan tanaman kas dan sumber daya alam sebagai sumber tak habis-habisnya devisa.

Lembaga yang datang untuk melambangkan sifat sewa-extracting kebijakan pertanian Afrika adalah papan pemasaran, yang dibeli dari petani tanaman dengan harga administratif ditentukan dan kemudian menjualnya dengan harga lebih tinggi di pasar dunia, sehingga dana terkumpul yang dapat digunakan untuk negara-proyek yang disponsori industri atau untuk subsidi sosial, jika tidak untuk menjarah langsung. Instrumen lain redistribusi dari sektor pertanian adalah perusahaan industri lokal yang olahan produk pertanian mentah yang diperoleh dengan harga artifisial rendah, atau impor tanaman asing di bawah harga domestik dalam rangka untuk memberi makan para pekerja perkotaan dan menurunkan biaya hidup.

Ini web yang rumit kebijakan dan lembaga tidak harus dilihat hanya sebagai cara untuk mentransfer sumber daya dari pertanian ke ekonomi perkotaan modern, sehingga mencapai "akumulasi primitif" yang ekonom Marxis melihat sebagai kondisi untuk pembangunan industri. Beberapa kebijakan, seperti proyek-proyek irigasi besar, subsidi input, penyaluran kredit atau perpanjangan pelayanan publik untuk daerah pedesaan, manfaat pemilik tanah besar dengan mengorbankan petani kecil. Demikian pula, proyek pembangunan industri di bawah kebijakan perdagangan pelindung menimbulkan besar, perusahaan modal publik intensif yang sering beroperasi di bawah kapasitas dan dengan biaya tinggi.

Robert Bates membuat penggunaan berat dari teori kelompok kepentingan untuk menjelaskan bagaimana kebijakan yang dirancang untuk mengamankan keuntungan bagi kepentingan-kepentingan tertentu, untuk menenangkan kekuatan politik yang kuat, dan untuk meningkatkan kapasitas rezim politik untuk tetap berkuasa. Lebih tanah-melanggar adalah analisis tentang pasar sebagai pengaturan untuk perjuangan antara petani dan negara, arena politik di mana kekuatan-kekuatan sosial atau menghindari bertabrakan satu sama lain. Melalui intervensi di pasar, negara berusaha untuk memungut sumber daya dari pedesaan, untuk menenangkan kerusuhan sosial di daerah perkotaan dan untuk melayani kepentingan pribadi mereka yang berkuasa. Untuk bagian mereka, produsen pedesaan menggunakan pasar sebagai sarana pertahanan terhadap negara, sehingga menghindari beberapa konsekuensi yang merugikan dari kebijakan pemerintah. Mereka melakukannya sebagian dengan mengurangi output, pergeseran tanaman, migrasi keluar dari daerah pedesaan, kembali ke gaya hidup subsisten atau bergabung dengan sektor informal. Akibatnya, kebijakan penyimpangan pada bagian dari pemerintah lebih cenderung menghasilkan pola keluar dari pada upaya reformasi.

Buku ini telah difitnah di beberapa tempat karena dikatakan telah menyediakan cetak biru intelektual dengan kebijakan penyesuaian struktural yang melanda negara Afrika segera setelah publikasi. Penarikan diri dari bias perkotaan dan penghapusan dewan pemasaran pasti disediakan sebuah seruan yang mudah dijemput oleh reformis pasar kerja dari badan-badan pembangunan, dengan pertimbangan sedikit kekuatan-kekuatan sosial yang akan dimasukkan ke dalam gerakan oleh resep tersebut. Dan memang benar bahwa Bates hampir seluruhnya diam pada karakteristik organisasi koalisi kelompok kepentingan bahwa mendukung pilihan-pilihan kebijakan dan pengaturan kelembagaan. Tapi ini karya klasik masih menyediakan banyak wawasan tentang masalah-masalah internal dan eksternal Afrika struktural.
Membantu pelanggan lain menemukan ulasan bermanfaat
Apakah ulasan ini bermanfaat untuk Anda? Ya Tidak
Laporkan penyalahgunaan | Permalink
Comment Comment


7 dari 7 orang menemukan review berikut membantu:
4.0 out of 5 bintang Approcah Pilihan Rasional Krisis Pertanian Afrika, 27 Juli 2006
Dengan
Matius P. Arsenault (SW Michigan) - Lihat semua ulasan saya
(NAMA NYATA)
Ulasan ini adalah dari: Pasar dan Amerika di Afrika Tropis: Dasar Politik Kebijakan Pertanian, Dengan Kata Pengantar Baru (California Seri Pilihan Sosial dan Ekonomi Politik) (Paperback)
Dalam karya ini, Bates bergerak menjauh dari teori ketergantungan dalam menjelaskan perbedaan keuangan antara Pusat dan Pinggiran. Daripada berkonsentrasi pada katalis eksternal untuk pembangunan terhenti, Bates aktor rasional-model yang berkonsentrasi pada masalah internal yang dihadapi pembangunan Afrika, khususnya mengejar kepentingan pada bagian dari elit politik dan perkotaan.
Sebagian besar Afrika menghadapi krisis pertanian. Meskipun umumnya dihuni oleh petani kecil, banyak negara di Afrika menghadapi kekurangan pangan. Bates berpendapat bahwa krisis ini adalah hasil dari kebijakan yang tidak efisien (yang campur tangan dalam, dan mendistorsi pasar) dilaksanakan oleh elit politik dan ekonomi. Pertanyaannya menjadi, mengapa kebijakan ini dikejar? Bates menjelaskan implementasi dari kebijakan-kebijakan pertanian yang tidak efisien melalui model pilihan rasional. Bates menunjukkan bahwa kebijakan tersebut dikembangkan dan diterapkan oleh para elit politik dan ekonomi yang rasional berusaha untuk memaksimalkan utilitas mereka sendiri - khususnya dalam hal mengumpulkan dukungan politik - bukan mengerucutkan kebaikan kolektif. Hal ini sering terjadi pada mengorbankan petani kecil. Dia menulis, "Kebijakan yang dirancang untuk mengamankan keuntungan dari kepentingan tertentu, untuk menenangkan kekuatan politik yang kuat, dan untuk meningkatkan kapasitas rezim politik untuk tetap berkuasa" (5-6).

Pekerjaan elit politik dan perkotaan bersamaan untuk mengumpulkan panen sumber daya ekonomi dari sektor pertanian untuk mempromosikan industrialisasi. Hal ini sering dilakukan melalui manipulasi kekuatan pasar, terutama dalam menjaga harga pangan rendah untuk kepentingan perkotaan. Melakukan hal menjaga konten massa perkotaan, dan memungkinkan industrialis untuk mempertahankan upah rendah. Pada gilirannya, pembuatan kebijakan elit menggalang dukungan politik. Bates merinci manfaat dari kebijakan tersebut jelas. "Pemilik dan pekerja di perusahaan industri, elit ekonomi dan politik, petani istimewa dan mangers birokrasi publik - ini merupakan koalisi pembangunan di Afrika kontemporer" dan karenanya manfaat dari kebijakan yang tidak efisien.

Dalam hal produksi, kebijakan tersebut condong struktur insentif produsen pertanian kecil. Ketika menerima di bawah harga pasar dunia, petani akan menurunkan produksi, pasokan gilirannya membatasi makanan. Atau petani dapat mengejar kebijakan "migrasi keluar" dan pindah ke daerah perkotaan dalam mengejar pekerjaan. Dalam hal ini, para petani terlalu bertindak secara rasional sesuai dengan model Bates. Bates juga membahas masalah organisasi massa untuk menentang kebijakan ini. Para petani kecil yang begitu tersebar dan politik lemah bahwa masalah tindakan kolektif terjadi. Pemerintah memperluas masalah ini tindakan kolektif dengan menawarkan penyaluran subsidi preferensial, dll untuk mereka yang menderek garis partai. Teknik ini membagi dan menaklukkan telah membatasi kekuatan massa pedesaan untuk mengatur oppostion koheren
Buku ini membahas teka-teki yang sederhana dan penting: mengapa pemerintah Afrika memilih kebijakanseperti ekonomi yang mengerikan? Kebijakan-kebijakan yang sangat buruk untuk pertanian, meskipun sebagian besar adalah petani Afrika.

Jawabannya sederhana: pemerintah Afrika sistematis berpihak pada kepentingan perkotaan. Itu berartibahwa mereka menyediakan makanan murah bagi pekerja perkotaan, yang berarti tenaga kerja murah untuk usaha perkotaan (modal). Kelompok-kelompok ini kalah jumlah, tapi mereka tinggal di kota-kota. Ini berarti bahwa tenaga kerja dan modal dapat memobilisasi politik terhadap pemerintah di ibukota, sementara petani - - yang tersebar di seluruh sebuah desa besar dengan jaringan transportasi yang buruk - - merasa sangat sulit untuk menekan pemerintah.

Pernyataan dasar Bates 'memiliki banyak untuk merekomendasikan hal ini. Hal ini sederhana, namunmenjabat sebagai agenda penelitian yang produktif untuk studi lainnya - - seperti perbandingan MichaelLofchie dari Kenya dan Tanzania, antara lain. Hal ini tidak mengherankan bahwa buku ini membuat reputasiBates ', dan mani kontribusi untuk ekonomi politik di zamannya.

Kesederhanaan juga membuat argumen tidak lengkap. Meskipun dia tidak membahas warisan kolonial, Bates tidak mempertimbangkan konteks internasional yang lebih luas. Negara-negara Afrika akan menemukan sulit untuk mengejar kebijakan pro-petani kaya karena dunia, terutama di Eropa dan Jepang, menutup pasar untuk banyak produk makanan Afrika. Tentu saja fakta ini layak untuk memainkan peran penting ketika kita mempertimbangkan pilihan buruk yang membuat pemerintah Afrika.



Tidak ada komentar:

Posting Komentar